Базируясь на опыте Первой мировой войны,военная
доктрина императорского флота предусматривала
наличие в составе эскадр легких крейсеров с
высокой скоростью хода, способных нести гидросамолеты,
имеющих сильное торпедное вооружение и пригодных для
использования в качестве флагманов флотилий
эскадренных миноносцев.
